รายงานการตรวจสอบกิจการ
สหกรณ์ออมทรัพย์ครูสิงห์บุรี
จำกัด
เรียน คณะกรรมการสหกรณ์ออมทรัพย์ครูสิงห์บุรี จำกัด
ผู้ตรวจสอบกิจการ ทั้ง 5 คน
ได้ดำเนินการตรวจสอบกิจการ เมื่อวันที่ 9 , 11 เมษายน 2561
จึงขอรายงามผลการกำเนินการที่เกี่ยวกับการตรวจสอบตรวจสอบกิจการ ดังนี้
1. เรื่องที่ตรวจ
1.1
ติดตามการดำเนินการตามข้อเสนอแนะที่ได้ให้ไว้ในการตรวจสอบ ฯ
ที่ได้ให้ไว้เดือนกุมภาพันธ์ 2561
1.2 วิเคราะห์ผลการดำเนินงานไตรมาสแรก (ธันวาคม 2560 – กุมภาพันธ์ 2561)
1.3 ตรวจสอบการดำเนินงาน งานพัสดุ
2. วัตถุประสงค์ของการตรวจสอบ
2.1 เพื่อตรวจสอบความก้าวหน้าในการดำเนินการตามข้อสังเกต
และข้อเสนอแนะ
2.2
เพื่อวิเคราะห์ผลการดำเนินงานเปรียบเทียบประมาณการที่ที่ประชุมใหญ่เห็นชอบให้ดำเนินการ
2.3
เพื่อตรวจสอบการความถูกต้อง ความสมบูรณ์ของเอกสารการดำเนินการจัดซื้อ ทะเบียบ
บัญชีพัสดุ
3. ขอบเขตและวิธีการตรวจสอบ
3.1
ตรวจสอบหลักฐาน และสอบถามการดำเนินการตามข้อเสนอแนะของเดือนกุมภาพันธ์ 2561 3.2
วิเคราะห์รายรับรายจ่ายที่เกิดขึ้นจริง และที่คาดว่าจะเกิดเมื่อสิ้นปี
3.3
ตรวจสอบเอกสารหลักฐาน และสอบถามวิธีดำเนินการ งานพัสดุ
กับเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ
4. ผลการตรวจสอบและข้อเสนอแนะ
(1)
เรื่องการติดตามการดำเนินการตามข้อเสนอแนะที่ได้ให้ไว้ในการตรวจสอบเดือนกุมภาพันธ์2561 ซึ่งมีทั้งหมด
5 เรื่องคือ
แบบติดตามการดำเนินการแก้ไข
ตามรายงานผลการตรวจสอบกิจการ
ประจำเดือน กุมภาพันธ์
2560
ข้อสังเกตที่พบ
|
ผลการแก้ไข
|
ข้อเสนอแนะเพื่อพิจารณา
ดำเนินการต่อไป
|
1
การกำหนดแบบฟอร์มขึ้นใช้ตามระเบียบว่าด้วยการพัสดุ
2.
การพัฒนาบุคลากรให้มีความรู้
ความเข้าใจในข้อบังคับและระเบียบของสหกรณ์
3.การจัดทำคู่มือปฏิบัติงาน
4.
เรื่องการควบคุมภายใน
5.เรื่องความก้าวหน้าด้านแผนปฏิบัติการ
|
1.ยังดำเนินการไม่แล้วเสร็จ ซึ่งเจ้าหน้าที่แจ้งว่าอยู่ระหว่างดำเนินการ
2.มีการดำเนินการให้ความรู้ด้านระเบียบ
กฎหมายโดยมีการปรับปรุงรูปแบบการนำเสนอข้อมูลในวาระการประชุม
โดยให้ระบุข้อระเบียบ กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนั้น ๆ ด้วย
3.
เจ้าหน้าที่มีการรวมงานที่ดำเนินการในรูปแบบเดี่ยวกัน เช่น
เจ้าหน้าที่ประจำหน่วย จัดทำเป็นคู่มือที่สามารถใช้ได้ทุกคน
ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการดำเนินหาร
4.
ฝ่ายจัดการได้มีคำสั่งมอบหมายให้รองผู้จัดการรับผิดชอบ ซึ่งรองผู้จัดการเตรียมการที่จะดำเนินการจัดมุมเพื่อบริการสมาชิกด้านการประชาสัมพันธ์ด้านการช่วยเหลือสมาชิกด้านการจัดการปัญหาด้านการเงิน
และได้นำเอกสารเรื่องการเงินตรวจสอบความเรียบร้อย และความถูกต้อง
และสอบทานกับบัญชี
5.
ฝ่ายแผน ได้จัดทำเป็นรูปเล่มเตรียมนำเสนอคณะกรรมการดำเนินการ
|
1
ควรมอบหมายผู้มีความรู้ และประสบการณ์ให้ดำเนินการและมีการกำกับติดตาม
2ควรมีการจัดทำรูปแบบอื่น ๆ เพิ่มเติม
3.
ควรสนับสนุนและส่งเสริมให้มีการจัดทำให้ครบทุกงาน
4.
ควรจัดทำเป็นแผน หรือปฏิทินปฏิบัติงาน เพื่อให้ครอบคลุมงานทุกงาน
5.คณะกรรมการควรพิจารณาตรวจสอบให้สามารถปฏิบัติและตรวจสอบการดำเนินการได้
|
(2)
การวิเคราะห์ผลการดำเนินการไตรมาสแรก (ธันวาคม 2560 – กุมภาพันธ์ 2561)
(2.1)
เป้าหมายการดำเนินการ
จากมติที่ประชุมใหญ่สามัญประจำปี
2560 เมื่อ 24 ธันวาคม 2560 ได้เห็นชอบให้สหกรณ์ ดำเนินการในปี
2561ตามประมาณการรายรับ รายจ่าย
และแผนปฏิบัติการที่คณะกรรมการดำเนินการเสนอต่อที่ประชุม ซึ่งสรุปได้ ดังนี้
1.1
ค่าใช้จ่าย 48,135,000.- บาท
1.2
กำไรสุทธิ 119,715,000.- บาท
1.3
แผนปฏิบัติการ วิสัยทัศน์
“สหกรณ์ออมทรัพย์ครูสิงห์บุรี จำกัด เป็นองค์ระดับมาตรฐานดีเด่น
บริหารตามหลักธรรมาภิบาล บริการเป็นเลิศ เสริมคุณภาพชีวิตสมาชิกให้ดีขึ้น”
โดยมีกลยุทธการดำเนินการ 4 กลยุทธ์ มีโครงการรองรับแต่ละกลยุทธ์ รวมทั้งสิ้น 11 โครงการ แต่ละโครงการ กำหนดวัตถุประสงค์
กิจกรรมหลัก และงบประมาณที่จะใช้
(22)
ผลการดำเนินการไตรมาสแรก
ที่
|
รายการ
|
เป้าหมาย
|
ดำเนินการได้
|
ร้อยละของเป้าหมาย
|
1
|
ค่าใช้จ่าย
|
48,135,000.-
|
12,984,641.85
|
26.98
|
2
|
กำไรสุทธิ
|
119,715,000.-
|
26,499,246.28
|
22.14
|
3
|
แผนปฏิบัติการ
|
11โครงการ
|
มีการดำเนินการตามสถานการณ์ที่เกิดขึ้น
โดยจัดทำเป็นโครงการ และมีการดำเนินการ
ซึ่งเป็นงานที่สอดคล้องกับแผนที่ที่ประชุมใหญ่เห็นชอบให้ดำเนินการ
แต่ยังไม่พบการนำแผนใช้ และการรายงานผลตามแผน
|
|
ข้อสังเกต 1. ค่าใช้จ่ายมีอัตราร้อยละสูงกว่าที่ควรจะเป็น
แต่เมื่อดูรายละเอียดพบว่า มีค่าใช้จ่ายในการประชุมใหญ่สูง
เมื่อศึกษารายละเอียดค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยธนาคาร
พบว่ามีแนวโน้มลดลงนับเป็นเรื่องที่ดี
2. กำไรสุทธิ มีผลการดำเนินการในอัตราเพียงร้อยละ
22.14 ต่ำจากค่าเป้าหมาย ทั้งนี้อาจเกิดจากอัตราค่าใช้จ่ายสูง
ในอนาคตเมื่อค่าใช้จ่ายลดลง กำไรอาจสูงขึ้นโดยลำดับได้
3.
การใช้แผนเป็นเครื่องมือในการบริหารในรอบไตรมาสแรกยังไม่ชัดเจน เนื่องจากแผนปฏิบัติการยังดำเนินการไม่แล้วเสร็จ
แต่คณะกรรมการและฝ่ายจัดการได้ใช้ความสามารถตามศักยภาพที่มีอยู่ดำเนินการแล้วเสร็จโดยจัดทำโครงการขึ้นเป็นการเฉพาะกิจ
และบังเกิดผลเป็นที่น่าพึงพอใจ
ข้อเสนอแนะ
1.ควรนำแผนปฺฏิบัติการมาใช้เป็นเครื่องมือในการบริหาร
และปฺฏิบัติงาน เพราะจะสามารถควบคุมการใช้จ่าย และเร่งรัดการดำเนินการให้เป็นไปตามเป้าหมายได้อย่างชัดเจน
2.รายการใดที่เห็นว่าจำเป็นต้องดำเนินการ
ที่นอกเหนือจากแผนต้องมีเหตุผลที่ชัดเจนและเป็นประโยชน์ต่อสมาชิกโดยรวม
(3)
งานการพัสดุ
ได้ตรวจสอบรายการจัดซื้อครุภัณฑ์
และวัสดุที่มีการดำเนินการเมื่อเดือน มกราคม 2561
ผลการตรวจสอบพบว่ามีการดำเนินการถูกต้องครบถ้วนทั้งหลักฐานการจัดซื้อ
และทะเบียบวัสดุ ครุภัณฑ์
ข้อสังเกต และข้อเสนอแนะ ไม่มี
นางสาวสุมารี อุสาหะ ผู้ตรวจสอบกิจการ
นายอุดม บุญช่วย ผู้ตรวจสอบกิจการ
จ.ส.อ.ดิเรก พรประเสริฐ ผู้ตรวจสอบกิจการ
นางสุมาลี ชูจันทร์ ผืตรวจสอบกิจการ
นายวันชัย กล้าเอี่ยม ผู้ตรวจสอบกิจการ
เอกสารประกอบการวิเคราะห์กำไรสุทธื
การคำนวณรายจ่ายประมาณการ
รายการ
|
ประมาณการรายจ่าย
|
เฉลี่ยจ่ายเดือนละ
|
1.บำเหน็จเจ้าหน้าที่และเงินชดเชย
|
1,000,000.00
|
83,334.00
|
2.หนี้สงสัยจะสูญ
|
2,000,000.00
|
166,667.00
|
3.ค่าเสื่อมราคา
|
1,200,000.00
|
100,000.00
|
รวม
|
4,200,000.00
|
350,000.00
|
รายจ่ายจริงตามงบดุล
|
|
|
ความแตกต่าง
|
|
|
วิธีคิดดอกเบี้ยเงินฝากออมทรัพย์เป็นรายเดือน
เดือน
|
จำนวนเงินฝากออมทรัพย์
|
ดอกเบี้ยรายเดือนที่ต้องจ่าย
(คิดจากร้อยละ
3 ต่อปี)
|
จ่ายไปแล้ว
|
ต้องจ่ายเพิ่ม
|
หมายเหตุ
|
ธันวาคม
|
707,639,520.25
|
1,769,098.80
|
3,800.-
|
1,765,298.80
|
|
มกราคม
|
729,286,749.78
|
1,823,216.87
|
19.56
|
1,823,197.31
|
|
กุมภาพันธ์
|
723,587,511.62
|
1,808,968.78
|
8,639.94
|
1,800,328.84
|
|
มีนาคม
|
728,756,709.44
|
1,821,891.77
|
3,415.19
|
1,818,476.58
|
|
|
|
รายงานการตรวจสอบกิจการ
สหกรณ์ออมทรัพย์ครูสิงห์บุรี
จำกัด
เรียน คณะกรรมการสหกรณ์ออมทรัพย์ครูสิงห์บุรี จำกัด
ผู้ตรวจสอบกิจการ ทั้ง 5 คน
ได้ดำเนินการตรวจสอบกิจการ เมื่อวันที่ 9 , 11 เมษายน 2561
จึงขอรายงามผลการกำเนินการที่เกี่ยวกับการตรวจสอบตรวจสอบกิจการ ดังนี้
1. เรื่องที่ตรวจ
1.1
ติดตามการดำเนินการตามข้อเสนอแนะที่ได้ให้ไว้ในการตรวจสอบ ฯ
ที่ได้ให้ไว้เดือนกุมภาพันธ์ 2561
1.2 วิเคราะห์ผลการดำเนินงานไตรมาสแรก (ธันวาคม 2560 – กุมภาพันธ์ 2561)
1.3 ตรวจสอบการดำเนินงาน งานพัสดุ
2. วัตถุประสงค์ของการตรวจสอบ
2.1 เพื่อตรวจสอบความก้าวหน้าในการดำเนินการตามข้อสังเกต
และข้อเสนอแนะ
2.2
เพื่อวิเคราะห์ผลการดำเนินงานเปรียบเทียบประมาณการที่ที่ประชุมใหญ่เห็นชอบให้ดำเนินการ
2.3
เพื่อตรวจสอบการความถูกต้อง ความสมบูรณ์ของเอกสารการดำเนินการจัดซื้อ ทะเบียบ
บัญชีพัสดุ
3. ขอบเขตและวิธีการตรวจสอบ
3.1
ตรวจสอบหลักฐาน และสอบถามการดำเนินการตามข้อเสนอแนะของเดือนกุมภาพันธ์ 2561 3.2
วิเคราะห์รายรับรายจ่ายที่เกิดขึ้นจริง และที่คาดว่าจะเกิดเมื่อสิ้นปี
3.3
ตรวจสอบเอกสารหลักฐาน และสอบถามวิธีดำเนินการ งานพัสดุ
กับเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ
4. ผลการตรวจสอบและข้อเสนอแนะ
(1)
เรื่องการติดตามการดำเนินการตามข้อเสนอแนะที่ได้ให้ไว้ในการตรวจสอบเดือนกุมภาพันธ์2561 ซึ่งมีทั้งหมด
5 เรื่องคือ
แบบติดตามการดำเนินการแก้ไข
ตามรายงานผลการตรวจสอบกิจการ
ประจำเดือน กุมภาพันธ์
2560
ข้อสังเกตที่พบ
|
ผลการแก้ไข
|
ข้อเสนอแนะเพื่อพิจารณา
ดำเนินการต่อไป
|
1
การกำหนดแบบฟอร์มขึ้นใช้ตามระเบียบว่าด้วยการพัสดุ
2.
การพัฒนาบุคลากรให้มีความรู้
ความเข้าใจในข้อบังคับและระเบียบของสหกรณ์
3.การจัดทำคู่มือปฏิบัติงาน
4.
เรื่องการควบคุมภายใน
5.เรื่องความก้าวหน้าด้านแผนปฏิบัติการ
|
1.ยังดำเนินการไม่แล้วเสร็จ ซึ่งเจ้าหน้าที่แจ้งว่าอยู่ระหว่างดำเนินการ
2.มีการดำเนินการให้ความรู้ด้านระเบียบ
กฎหมายโดยมีการปรับปรุงรูปแบบการนำเสนอข้อมูลในวาระการประชุม
โดยให้ระบุข้อระเบียบ กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนั้น ๆ ด้วย
3.
เจ้าหน้าที่มีการรวมงานที่ดำเนินการในรูปแบบเดี่ยวกัน เช่น
เจ้าหน้าที่ประจำหน่วย จัดทำเป็นคู่มือที่สามารถใช้ได้ทุกคน
ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างการดำเนินหาร
4.
ฝ่ายจัดการได้มีคำสั่งมอบหมายให้รองผู้จัดการรับผิดชอบ ซึ่งรองผู้จัดการเตรียมการที่จะดำเนินการจัดมุมเพื่อบริการสมาชิกด้านการประชาสัมพันธ์ด้านการช่วยเหลือสมาชิกด้านการจัดการปัญหาด้านการเงิน
และได้นำเอกสารเรื่องการเงินตรวจสอบความเรียบร้อย และความถูกต้อง
และสอบทานกับบัญชี
5.
ฝ่ายแผน ได้จัดทำเป็นรูปเล่มเตรียมนำเสนอคณะกรรมการดำเนินการ
|
1
ควรมอบหมายผู้มีความรู้ และประสบการณ์ให้ดำเนินการและมีการกำกับติดตาม
2ควรมีการจัดทำรูปแบบอื่น ๆ เพิ่มเติม
3.
ควรสนับสนุนและส่งเสริมให้มีการจัดทำให้ครบทุกงาน
4.
ควรจัดทำเป็นแผน หรือปฏิทินปฏิบัติงาน เพื่อให้ครอบคลุมงานทุกงาน
5.คณะกรรมการควรพิจารณาตรวจสอบให้สามารถปฏิบัติและตรวจสอบการดำเนินการได้
|
(2)
การวิเคราะห์ผลการดำเนินการไตรมาสแรก (ธันวาคม 2560 – กุมภาพันธ์ 2561)
(2.1)
เป้าหมายการดำเนินการ
จากมติที่ประชุมใหญ่สามัญประจำปี
2560 เมื่อ 24 ธันวาคม 2560 ได้เห็นชอบให้สหกรณ์ ดำเนินการในปี
2561ตามประมาณการรายรับ รายจ่าย
และแผนปฏิบัติการที่คณะกรรมการดำเนินการเสนอต่อที่ประชุม ซึ่งสรุปได้ ดังนี้
1.1
ค่าใช้จ่าย 48,135,000.- บาท
1.2
กำไรสุทธิ 119,715,000.- บาท
1.3
แผนปฏิบัติการ วิสัยทัศน์
“สหกรณ์ออมทรัพย์ครูสิงห์บุรี จำกัด เป็นองค์ระดับมาตรฐานดีเด่น
บริหารตามหลักธรรมาภิบาล บริการเป็นเลิศ เสริมคุณภาพชีวิตสมาชิกให้ดีขึ้น”
โดยมีกลยุทธการดำเนินการ 4 กลยุทธ์ มีโครงการรองรับแต่ละกลยุทธ์ รวมทั้งสิ้น 11 โครงการ แต่ละโครงการ กำหนดวัตถุประสงค์
กิจกรรมหลัก และงบประมาณที่จะใช้
(22)
ผลการดำเนินการไตรมาสแรก
ที่
|
รายการ
|
เป้าหมาย
|
ดำเนินการได้
|
ร้อยละของเป้าหมาย
|
1
|
ค่าใช้จ่าย
|
48,135,000.-
|
12,984,641.85
|
26.98
|
2
|
กำไรสุทธิ
|
119,715,000.-
|
26,499,246.28
|
22.14
|
3
|
แผนปฏิบัติการ
|
11โครงการ
|
มีการดำเนินการตามสถานการณ์ที่เกิดขึ้น
โดยจัดทำเป็นโครงการ และมีการดำเนินการ
ซึ่งเป็นงานที่สอดคล้องกับแผนที่ที่ประชุมใหญ่เห็นชอบให้ดำเนินการ
แต่ยังไม่พบการนำแผนใช้ และการรายงานผลตามแผน
|
|
ข้อสังเกต 1. ค่าใช้จ่ายมีอัตราร้อยละสูงกว่าที่ควรจะเป็น
แต่เมื่อดูรายละเอียดพบว่า มีค่าใช้จ่ายในการประชุมใหญ่สูง
เมื่อศึกษารายละเอียดค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยธนาคาร
พบว่ามีแนวโน้มลดลงนับเป็นเรื่องที่ดี
2. กำไรสุทธิ มีผลการดำเนินการในอัตราเพียงร้อยละ
22.14 ต่ำจากค่าเป้าหมาย ทั้งนี้อาจเกิดจากอัตราค่าใช้จ่ายสูง
ในอนาคตเมื่อค่าใช้จ่ายลดลง กำไรอาจสูงขึ้นโดยลำดับได้
3.
การใช้แผนเป็นเครื่องมือในการบริหารในรอบไตรมาสแรกยังไม่ชัดเจน เนื่องจากแผนปฏิบัติการยังดำเนินการไม่แล้วเสร็จ
แต่คณะกรรมการและฝ่ายจัดการได้ใช้ความสามารถตามศักยภาพที่มีอยู่ดำเนินการแล้วเสร็จโดยจัดทำโครงการขึ้นเป็นการเฉพาะกิจ
และบังเกิดผลเป็นที่น่าพึงพอใจ
ข้อเสนอแนะ
1.ควรนำแผนปฺฏิบัติการมาใช้เป็นเครื่องมือในการบริหาร
และปฺฏิบัติงาน เพราะจะสามารถควบคุมการใช้จ่าย และเร่งรัดการดำเนินการให้เป็นไปตามเป้าหมายได้อย่างชัดเจน
2.รายการใดที่เห็นว่าจำเป็นต้องดำเนินการ
ที่นอกเหนือจากแผนต้องมีเหตุผลที่ชัดเจนและเป็นประโยชน์ต่อสมาชิกโดยรวม
(3)
งานการพัสดุ
ได้ตรวจสอบรายการจัดซื้อครุภัณฑ์
และวัสดุที่มีการดำเนินการเมื่อเดือน มกราคม 2561
ผลการตรวจสอบพบว่ามีการดำเนินการถูกต้องครบถ้วนทั้งหลักฐานการจัดซื้อ
และทะเบียบวัสดุ ครุภัณฑ์
ข้อสังเกต และข้อเสนอแนะ ไม่มี
นางสาวสุมารี อุสาหะ ผู้ตรวจสอบกิจการ
นายอุดม บุญช่วย ผู้ตรวจสอบกิจการ
จ.ส.อ.ดิเรก พรประเสริฐ ผู้ตรวจสอบกิจการ
นางสุมาลี ชูจันทร์ ผืตรวจสอบกิจการ
นายวันชัย กล้าเอี่ยม ผู้ตรวจสอบกิจการ
เอกสารประกอบการวิเคราะห์กำไรสุทธื
การคำนวณรายจ่ายประมาณการ
รายการ
|
ประมาณการรายจ่าย
|
เฉลี่ยจ่ายเดือนละ
|
1.บำเหน็จเจ้าหน้าที่และเงินชดเชย
|
1,000,000.00
|
83,334.00
|
2.หนี้สงสัยจะสูญ
|
2,000,000.00
|
166,667.00
|
3.ค่าเสื่อมราคา
|
1,200,000.00
|
100,000.00
|
รวม
|
4,200,000.00
|
350,000.00
|
รายจ่ายจริงตามงบดุล
|
|
|
ความแตกต่าง
|
|
|
วิธีคิดดอกเบี้ยเงินฝากออมทรัพย์เป็นรายเดือน
เดือน
|
จำนวนเงินฝากออมทรัพย์
|
ดอกเบี้ยรายเดือนที่ต้องจ่าย
(คิดจากร้อยละ
3 ต่อปี)
|
จ่ายไปแล้ว
|
ต้องจ่ายเพิ่ม
|
หมายเหตุ
|
ธันวาคม
|
707,639,520.25
|
1,769,098.80
|
3,800.-
|
1,765,298.80
|
|
มกราคม
|
729,286,749.78
|
1,823,216.87
|
19.56
|
1,823,197.31
|
|
กุมภาพันธ์
|
723,587,511.62
|
1,808,968.78
|
8,639.94
|
1,800,328.84
|
|
มีนาคม
|
728,756,709.44
|
1,821,891.77
|
3,415.19
|
1,818,476.58
|
|
|
|
|