แนวทางการตรวจสอบกิจการสหกรณ์ออมทรัพย์ครูสิงห์บุรี
จำกัด
ประจำเดือน กุมภาพันธ์ 2560
1.
ติดตามการดำเนินงานตามข้อเสนอแนะและข้อสังเกตที่ได้ให้ไว้ในการตรวจสอบประจำเดือนมกราคม
(เข้าประชุม 19 กุมภาพันธ์ 2560) ซึ่งที่ประชุมคณะกรรมการดำเนินการเห็นชอบ และรับดำเนินการ สำหรับเรื่องที่ได้ให้ข้อเสนอแนะ และข้อสังเกตไว้
มีดังนี้
ข้อสังเกต
1. เงินสวัสดิการสมาชิกที่ฝากประจำไว้
ควรพิจารณาดำเนินการให้เกิดประโยชน์ต่อสมาชิก
2.
การกำหนดวงเงินให้ถอนเพื่อนำมาใช้จ่ายในธุรกิจสหกรณ์แต่ละวันหากมีการกำหนอนอกจากจะปฏิบัติตามระเบียบแล้วยังสามรถควบคุมการจ่ายเงินของสหกรณ์ได้อีกทางหนึ่งด้วย
ข้อเสนอแนะ
1. ฝ่ายบริหารและฝ่ายจัดการควรมีการศึกษา ระเบียบ
ข้อบังคับ อย่างชัดเจน เนื่องจากมีการแก้ไข ปรับปรุง และปฏิบัติให้ถูกต้อง
โดยเฉพาะระเบียบที่เกี่ยวกับทุนสาธารณะประโยชน์และทุนสงเคราะห์สมาชิก
และระเบียบเกี่ยวกับการบริหารด้านการเงินและพัสดุ
ตามข้อสังเกตข้อที่
1เมื่อพิจารณาระเบียบว่าด้วยกองทุนสะสมเพื่อสวัสดิการสงเคราะห์สมาชิกและสังคม พ.ศ.
2554 ข้อ 5 “ให้โอนเงินและทรัพย์สินจากระเบียบสหกรณ์ออมทรัพย์ครูสิงห์บุรี จำกัด
ว่าด้วยกองทุนสวัสดิการสงเคราะห์สมาชิก พ.ศ. 2552
เข้ามาเป็นเงินและทรัพย์สินของกองทุนสะสมเพื่อสวัสดิการสงเคราะห์สมาชิกและสังคม
พ.ศ. 2554 ดังนั้น
เงินสวัสดิการที่ฝากประจำไว้กับธนาคารตามที่ฝ่าตรวจสอบตรวจพบซึ่งมิได้นำมาใช้เพื่อให้เกิดประโยชน์กับสมาชิกตามระเบียบ
จึงควรนำมารวมกันและซึ่งในปีนี้ที่ประชุมใหญ่ได้จัดสรรไว้ให้ จำนวน 500,000 บาท
ตามรายละเอียดงบทดลอง ณ วันที่ 31ธันวาคม 2559(เดือนแรกของปีการเงิน 2560)
มีเงินคงเหลือ 1,261,578.38 บาท เมื่อรวมกับยอดเงินฝากประจำไว้กับธนาคาร
กองทุนนี้จะมีจำนวนถึง ........................บาท และตามระเบียบได้กำหนดวัตถุประสงค์ของกองทุนไว้
3 ข้อ คือ
1. เพื่อประโยชน์ตอบแทนการเป็นสมาชิกสหกรณ์เมื่อออกจากราชการ
2. เพื่อช่วยเหลือครอบครัวสมาชิก
เมื่อสมาชิกถึงแก่กรรม
3.
เพื่อจัดสวัสดิการและสิทธิประโยชน์อื่นให้แก่สมาชิกและสังคม
และระเบียบได้กำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับการเงิน
การบัญชี และการตรวจสอบ ไว้ในหมวด 4 เพื่อการปฏิบัติให้เป็นไปตามระเบียบ
สหกรณ์ต้องดำเนินการดังนี้
1.
รวมเงินเดิมที่ฝากไว้กับธนาคารกับเงินที่อยู่ในสหกรณ์เป็นยอดกองทุนสวัสดิการที่สามารถใช้ได้ตามระเบียบ
2. มอบหมายให้มีผู้รับผิดชอบโดยตรงในหารจัดทรายละเอียดกองทุน
(เป็นเจ้าของเรื่อง)
3.
กำหนดวาระรายงานให้คณะกรรมการดำเนินการทราบทุกเดือน
4.
รายการใดที่สามารถใช้เงินกองทุน
ซึ่งเป็นการจ่ายตามระเบียบให้ใช้ในเงินกองทุนแม้จะประมาณการ(ตั้งงบประมาณ)ไว้แล้วก็ตามนอกจากเงินกองทุนจะไม่พอเพียงหรือ
หรือในจำนวนที่ไม่สมควรจ่าย
เรื่องระเบียบว่าด้วยการใช้ทุนสาธารณประโยชน์
ก็เช่นเดียวกันคณะกรรมการที่เป็นผู้อนุมัติในการจ่ายควรศึกษารายละเอียดของระเบียบให้จัดเจน
ในที่นี้ ขอเสนอให้ดำเนินการดังนี้
1.
ให้มีผู้รับผิดชอบโดยตรง (เป็นเจ้าของเรื่อง)
2. ระเบียบกำหนดให้ใช้จ่ายได้
2 เรื่องใหญ่ คือเพื่อการศึกษา และเพื่อการกุศล
การจ่ายเพื่อการศึกษา
มีรายละเอียดที่จ่ายได้ 2 เรื่องคือ เป็นทุนส่งเสริมการศึกษาบุตรสมาชิก และเงินช่วยเหลือหน่วยงานทางการศึกษาในการจัดกิจกรรมต่าง
ๆ ในแต่ละเรื่องนี้ให้กรรมการจัดสรรไว้ให้เหมาะสม
วี่นี้จะใช้มอบทุนการศึกษาในวงเงินเท่าไร เพราะในหมวด 2
กำหนดรายละเอียดของทุนไว้ชัดเจน และจะจัดสรรให้หน่วยงานทางการศึกษาในวงเงินเท่าไร
โดยข้อ 12 แห่งระเบียบกำหนดว่า สิทธิการขอทุนสาธารณประโยชน์
เพื่อให้เป็นการทั่วถึงทุกหน่วยงาน ถ้าหน่วยงานใดได้รับทุนสาธารณประโยชน์ไปแล้ว
จะมีสิทธิยื่นขอได้อีก
ต่อเมื่อทุกหน่วยงานได้รับทุนนี้ไปแล้วในแต่ละปีการเงินของสหกรณ์
อย่างไรก็ตามระเบียบก็เปิดทางให้ผ่อนผันได้
นอกจากนี้ยังให้คณะกรรมการดำเนินการติดตามการใช้เงินทุนสาธารณประโยชน์โดยการแต่งตั้งอนุกรรมการ
เพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์
สำหรับเพื่อการกุศล
ระเบียบกำหนดไว้ให้จ่ายได้ 3 เรื่องคือ
1.สงเคราะห์ผู้ประสบภัยพิบัติต่าง ๆ 2.
สงเคราะห์บุตรสมาชิกที่เป็นนักเรียนขาดแคลน และ 3. เพื่อสาธารณประโยชน์ทั่ว ๆ
ไปตามความเห็นของคณะกรรมการ การจ่ายในเรื่องที่ 1 และ 2 ให้คณะกรรมการกำหนดเกณฑ์ ส่วนเรื่องที่ 3
เปิดไว้ให้คณะกรรมการบริหารได้
ขอเสนอแนะอีกครั้งให้ปฏิบัติตามระเบียบ
ข้อสังเกตข้อ 2
ฝ่ายจัดการได้ดำเนินการกำหนดรูปแบบในการนำเสนอเพื่อพิจารณาอนุมัติถอนเงินมาใช้บริการธุรกิจ
ซึ่งได้ นำเสนอคณะกรรมการอำนวยการพิจารณาแล้ว
สำหรับวงเงินผู้จัดการได้นำเสนอวันละไม่เกิน 300,000 บาท
คณะกรรมการดำเนินการยังไม่มีมติเป็นหลักฐานชัดเจน
ข้อเสนอแนะเรื่องการจัดทำสัญญาเงินกู้
ฉ.ฉ.รายปีให้ถูกต้องครบถ้วน
จากการตรวจสอบพบว่าดำเนินการแล้วมีความสมบูรณ์เรียบร้อย3 ราย จากจำนวน 32 ราย
คิดเป็นร้อยละ 9.38
2. ตรวจสอบการดำเนินการตามระเบียบ
2 ระเบียบ คือ ระเบียบว่าด้วยการใช้ทุนสาธารณประโยชน์
และระเบียบว่าด้วยกองทุนสวัสดิการสงเคราะห์สมาชิกและสังคม
3.
แผนปฏิบัติการประจำปี 2560
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น