วันพฤหัสบดีที่ 14 เมษายน พ.ศ. 2559

รายงานการตรวจสอบกิจการสหกรณ์

รายงานการตรวจสอบกิจการ
สหกรณ์ออมทรัพย์ครูสิงห์บุรี จำกัด
ประจำเดือน มีนาคม  2559
เรียน   คณะกรรมการสหกรณ์ออมทรัพย์ครูสิงห์บุรี จำกัด
          ผู้ตรวจสอบกิจการ ทั้ง 5 คน ได้ดำเนินการตรวจสอบกิจการ เมื่อวันที่ 8 เมษายน 2559 ตามแผนที่กำหนดไว้ จึงขอรายงามผลการตรวจสอบ ดังนี้
1. เรื่องที่ตรวจ
   1.1 .รายรับ – รายจ่าย เดือนมีนาคม 2559
   1.2  งานทะเบียนครุภัณฑ์และบัญชีวัสดุ
    2. วัตถุประสงค์ของการตรวจสอบ
   2.1 เพื่อวิเคราะห์ผลการดำเนินงานของสหกรณ์ฯในเดือนมีนาคม และรอบ 4 เดือน
   2.2  เพื่อตรวจสอบการจัดทำทะเบียนและบัญชีพัสดุ
3. ขอบเขตและวิธีการตรวจสอบ
   3.1 สอบถามผู้จัดการและเจ้าหน้าที่ และหลักฐานเกี่ยวการรับ การจ่ายเงิน และบัญชีการเงิน
   3.2  ตรวจ ทะเบียนครุภัณฑ์ และบัญชีวัสดุ
  3.3  ตรวจสอบหลักฐานการการดำเนินการติดตามสมาชิกที่ขาดการชำระหนี้ตามกำหนด
 4. ผลการตรวจสอบและข้อเสนอแนะ
   4.1 รายรับ รายจ่ายในเดือนมีนามคม
         (1) จากการสอบถามผู้จัดการและเจ้าหน้าที่ รวมทั้งได้ตรวจสอบหลักฐานการรับ จ่าย และการลงบัญชีในช่วงตั้งแต่ 1 มีนาคม 2559 ถึง 31มีนาคม 2559 พบว่าการรับ การจ่ายเงิน มีหลักฐานถูกต้องครบถ้วน มีการลงบัญชีถูกต้องครบถ้วนเป็นปัจจุบัน จึงได้นำมาเปรียบเทียบรายเดือนตั้งแต่ 1 ธันวาคม 2558  ดังนี้
รายรับ
ประจำปีการเงิน 2559
ธันวาคม2558 – มีนาคม 2559
เดือน/ประมาณการที่ตั้งไว้
ดอกเบี้ยรับ
รายได้อื่น ๆ
รวมรับ
คิดเป็นร้อยละของประมาณการ
ประมาณการตั้งไว้
153,000,000.-
1,060,000.-
154,060,000.-
100
ธันวาคม 58
13,083,474.-
44,796.40
13,128,270.40
8.52
มกราคม 59
13,053,729.-
58,621.75
13,112,350.75
8.51
กุมภาพันธ์ 59
12,255,017.50
21,119.50
12,276,137.-
7.97
มีนาคม 59
13,020,353.-
130,806.48
13,151,159.48
8.54
รวม
51,412,573.50
255,344.13
51,667,917.63
33.54
ร้อยละของประมาณการที่ตั้ง
33.60
24.09
33.54

           
            จากบัญชีรายรับ แสดงให้เห็นว่าเดือนมีนาคม 2559 สหกรณ์ฯมีรายรับสูงกว่าสามเดือนที่ผ่านมา หากดูรายละเอียดพบว่ารายรับที่สูงขั้นเกิดจากรายรับที่เกิดจากรายได้อื่น ๆ นอกเหนือจากดอกเบี้ยรับ ซึ่งได้แก่ดอกเบี้ยเงินฝากธนาคาร และรายได้จากการให้เช่าที่ดิน
รายจ่าย
เดือน/ประมาณการ
หมวด1
ตอกเบี้ยจ่าย
หมวด 2
เงินสดจ่าย
หมวก 3 ค่าใช้จ่ายประมาณการ
หมวด4
ค่าจัดซื้อทรัพย์สิน
หมวด 5 ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ

รวม

คิดเป็นร้อยละ
ประมาณการตั้งไว้
45,600,000.-
9,400,000.-
3,350,000.-
550,000.-
5,918,200.-
64,818,200.-
100
ธันวาคม58
1,723,778.12
4,460,522.-
853.-
0.00
136,273.58

6,321,426.70
9.75
มกราคม59
2,659,480.18
376,337.-
5,680.-
17,690.-
228,998.53
3,288,185.71
5.07


กุมภาพันธ์
2,172,850.92
387,460.-
0.00
0.00
212,848.03
2,773,158.95
4.28
มีนาคม
2,017,364.31
402,406.-
0.00
0.00
125,357.12
2,545,127.43
3.93
รวม
8,570,473.53
5,626,725.-
6,533.-
17,690.-
2,618,977.26
14,927898.79
23.03
ร้อยละ
18.80
59.86
0.20
32.16
44.25
23.03


            จากบัญชีการจ่ายที่แสดงข้างบน จะพบว่าการจ่ายในเดือนมีนาคม มีรายการจ่ายที่น้อยที่สุดกล่าวคือจ่ายเพียงร้อยละ 3.93  ของประมาณการรายจ่ายทั้งหมดที่ที่ประชุมใหญ่เห็นชอบ และเมื่อดูในภาพรวม มีการใช้จ่ายเพียง ร้อยละ 23.03 ซึ่งนับว่าต่ำ แต่เมื่อศึกษารายหมวดพบว่าหมวดที่มีการใช้จ่ายสูงสุดคือ หมวดที่ 2 เงินสดจ่ายมีการใช้จ่ายไปแล้วถึงร้อยละ 59.86 ของประมาณการหมวดนี้ ลำดับรองลงมาคือ  หมวดที่ 5 ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ มีการใช้จ่ายไปแล้วร้อยละ 44.25 ของประมาณการหมวดนี้ ได้ศึกษารายการจ่ายในหมวดที่ 2 ซึ่งเป็นรายการเกี่ยวกับเงินเดือย เงินประจำตำแหน่ง เบี้ยประชุม เบี้ยเลี้ยง ค่ารับรอง และค่าใช้จ่ายวันประชุมใหญ่ พบว่ารายการที่จ่ายมากและจ่ายไปตั้งแต่เดือนธันวาคม 2558 คือ ค่าใช้จ่ายวันประชุมใหญ่ ส่วนรายการอื่น ๆ เป็นการจ่ายตามปกติไม่มีข้อสังเกต   สำหรับหมวดที่ 5 ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ มีรายการจ่ายถึง 36 รายการ ทุกรายการไม่มีข้อสังเกต ยกเว้นรายการ ค่าถ่ายเอกสาร ซึ่งมีการใช้จ่ายสูงกว่าค่าเฉลี่ยที่ควรจ่ายทุกเดือน
ข้อเสนอแนะ
            1.รายรับ ควรจะรักษาระดับเดือนละ ไม่ต่ำกว่า 13,000,000.- บาท จึงจะเป็นไปตามประมาณการที่ได้นำเสนอต่อที่ประชุมใหญ่ไว้ สำหรับดอกเบี้ยรับรายเดือนอาจจะเพิ่มได้ไม่มากเนื่องจากคณะกรรมการเงินกู้ได้พึงยึดถือกฎระเบียบที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัด ซึ่งเป็นเรื่องที่ดี  สิ่งที่ควรทำอย่างยิ่งเพื่อให้รายรับเพิ่มขึ้นคือ การติดตามลูกหนี้ตามคำพิพากษาและลูกหนี้อื่น ๆ ซึ่งคณะกรรมการดำเนินการได้มีการแต่งตั้งอนุกรรมการให้ดำเนินการเรื่องนี้เป็นการเฉพาะแล้วจึงขอให้เร่งรัดการดำเนินการ ซึ่งในเรื่องนี้ได้ตั้งประมาณการรายรับเรื่องนี้ไว้ถึง
500,000.-บาท
            2. รายจ่าย ขอเสนอแนะให้มีการดำเนินการ เพื่อลดค่าถ่ายเอกสารลง ซึ่งได้นำเสนอไว้ตั้งแต่เดือนที่ผ่านมาแล้ว แต่ยังไม่มีการดำเนินการ จึงขอให้คณะกรรมการเร่งรัดให้มีการดำเนินการ อาจใช้วิธีการลดการถ่ายเอกสารลง หรือหากจำเป็นอาจใช้วิธีการเช่าเครื่องแทนการจ้างถ่ายเอกสาร หรืออาจเป็นวิธีอื่น ๆ ที่ดีกว่า ซึ่งควรมีการดำเนินการ 
            4.2  เรื่องการจัดทำทะเบียนครุภัณฑ์และบัญชีวีสดุ
                   สืบเนื่องจากการตรวจสอบบัญชีการจ่ายพบว่า เดือนมกราคม 2559 มีการจัดซื้อเครื่องคอมพิวเตอร์ 1 ชุด ราคา 17,890 บาท ซื้อเครื่องเขียนแบบพิมพ์ จำนวน 6,533 บาทและในเดือนมีนาคม มีการจัดซื้อของใช้สำนักงานอีก จำนวน 6,705.72 บาทได้ตรวจสอบพบว่า ทะเบียนครุภัณฑ์ยังไม่มีการจัดทำให้เป็นปัจจุบัน สำหรับบัญชีวัสดุยังไม่มีการดำเนินการแต่อย่างใด และจากการติดตามการดำเนินการของคณะกรรมการดำเนินการพบว่า มีการแต่งตั้งอนุกรรมการกำหนดขั้นตอนการปฏิบัติตามระเบียบฯว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2554 ซึ่งคณะอนุกรรมการได้มีการประชุมมีการศึกษาระเบียบฯ มีการสรุปขั้นตอนดำเนินการที่สำคัญ ซึ่งการจัดทำทะเบียนครุภัณฑ์และบัญชีวัสดุ อยู่ขั้นตอนที่ 8 ขั้นตอนสุดท้าย และตามระเบียบหมวด 4 ว่าด้วยการควบคุมและจำหน่ายพัสดุ
ข้อเสนอแนะ
                   ให้มีการเร่งรัดให้มีการดำเนินการตามระเบียบว่าด้วยการพัสดุให้ครบถ้วน ทั้งนี้เมื่อมีอนุกรรมการเรื่องนี้อยู่แล้วควรมีการให้ความรู้แก่เจ้าหน้าที่ทุกคนด้วย เพราะเป็นเรื่องที่มีส่วนเกี่ยวข้องสัมพันธ์กันในทุก ๆ งานและควรมีการกำกับติดตามให้ปฏิบัติตามระเบียบฯ หากสามารถดำเนินการได้ควรเขียนเป็นคู่มือเนื่องจากมีขั้นตอนและแบบฟอร์มที่ใช้

                                                สุมารี  อุสาหะ                         ผู้ตรวจสอบกิจการ
                                   จ.ส.อ.ดิเรก   พรประเสริฐ        ผู้ตรวจสอบกิจการ
                                                สุมาลี  ชูจันทร์                         ผู้ตรวจสอบกิจการ
                                                สำราญ  ชูเนตร                    ผู้ตรวจสอบกิจการ
                                                วันชัย  กล้าเอี่ยม                     ผู้ตรวจสอบกิการ